 |
Опрос |
 |
|
Публичные знания
В этом году в Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова открылся новый факультет – Высшая школа государственного администрирования. Идея этого проекта зародилась в 2004 году, то есть на его осуществление ушло менее 3 лет – беспрецедентно малый срок для такого рода кампаний. Однако такая скорость оправдана – слишком остро ощущается сегодня нехватка квалифицированных государственных служащих. О том, кто и чему учится на магистерской программе "Государственное администрирование", рассказывает Владимир Еремин, первый заместитель директора ВШГА МГУ.
- Каких именно специалистов готовит Ваша программа? Насколько такие программы сегодня популярны?
- Мы готовим, прежде всего, менеджеров для государственной службы, а также для работы в крупных государственных компаниях. В течение двух лет наши магистранты изучают блок управленческих дисциплин, экономику, право, финансы, иностранные языки и другие дисциплины. Причем упор делается на практические навыки. Можно сказать, что наша школа является местом не только получения знаний, но и их применения.
Интерес к такому образованию, безусловно, растет. Во-первых, это очень заметно на выставках, где посетители интересуются государственным управлением и подготовкой кадров. Во-вторых, это заметно по тому конкурсу, который мы наблюдаем в учебных заведениях, готовящих специалистов для государственного сектора. Если раньше было достаточно одного образования для работы на государственной службе (менеджмент, юриспруденция, экономика и др.), то сейчас госслужащие стараются учиться постоянно. Они получают по 2-3 образования, не считая иностранных языков, повышения квалификации, профессиональной переподготовки и т.д. К нам приходят служащие не просто с высшим образованием, но и уже с солидным опытом работы, есть кандидаты наук, а также должностные лица, занимающие высокие посты в различных администрациях.
Такое образование для государственного служащего пока не является необходимостью, но государственные органы постепенно сами приходят к этому. Для того, чтобы управлять национальными проектами, федеральными целевыми программами, нужны глубокие управленческие знания и навыки.
Хочу отметить, что в этом году большой интерес к подготовке менеджеров проявили не только органы власти, но и государственные компании и корпорации. Это тоже о чем-то говорит – видимо, процесс формирования государственных корпораций сопровождается подготовкой кадров именно государственного масштаба. Сегодня у нас мало топ-менеджеров такого масштаба, буквально единицы. России нужны такие люди, которые смотрят на вызовы завтрашнего дня и думают, как на них реагировать.
- Расскажите о системе подготовки кадров для государственного управления на Западе.
- Я учился государственному администрированию за границей, во французской Национальной школе администрации. Это признанный лидер в подготовке кадров для государственной службы не только внутри страны, но и для всей Европы. Там такому образованию уделяется очень серьезное внимание, особенно после расширения Европейского союза.
Система подготовки кадров для государственного сектора на Западе очень продумана и просчитана – какой делать набор студентов, сколько специалистов понадобится на выходе и где конкретно. В Национальной школе администрации учится обычно элита, люди с несколькими образованиями, научными степенями, должностями и т.д.
- Насколько Ваше обучение государственному администрированию конкурирует с программами МВА?
- Они близки по своей структуре и духу. Могу сказать, это очень близкие форматы. И мы постарались учебный план нашей магистерской программы максимально сблизить с учебными планами ведущих вузов по подготовке менеджеров для публичного сектора, в первую очередь с планами и программами Национальной школы администрации.
Не думаю, что тут можно говорить о конкуренции. МВА – это образование для частного сектора. Для публичного же сектора скорее надо говорить о программе МРА, стандарт которой в России находится в стадии разработки.
Мы также используем кейс-метод, даем минимум теории (предполагается, что люди знают основные положения экономической теории, маркетинга, финансов), слушатели знают английский язык и изучают французский. Только что, например, у нас прошел большой модуль по управлению рисками, который вели французские эксперты-практики. На следующий год мы планируем намного больше таких модулей, которые бы велись западными преподавателями, причем именно практиками, сотрудниками префектур, судьями, дипломатами и т.д.
Кейсы у нас также актуальные, из практики реальных компаний и органов власти. Например, недавно рассматривался кейс "Корпоративное управление в компаниях с государственным участием".
- Может ли выпускник российского (или западного) МВА работать руководителем в российских государственных структурах? И наоборот
- Да, может, причем они работают и они востребованы. Однако нужно помнить, что в ходе решения тех или иных управленческих вопросов он будет постоянно сталкиваться с позицией государства и с особенностями управления в государственной сфере.
Но все-таки России ближе система, когда руководители могут переходить из бизнеса в госсектор и наоборот. Это, я считаю, хорошо, это приносит опыт частного сектора в государственные структуры. И наоборот, я столкнулся много лет назад с тем, что людям, поработавшим на государственной службе, намного проще устроиться на высокие позиции в бизнесе. Они знают особенности и порядок принятия государственных решений, и прочие нюансы. Часто выпускники программ по государственному управлению могут работать в бизнес-структуре специалистом по связям с государственными органами (GR), что на настоящем этапе является востребованным.
- У программы, предлагаемой ВШГА, есть зарубежные партнеры. Какое участие они принимают в проекте?
- Основной наш стратегический партнер – французская Национальная школа администрации: между нами проходит обмен преподавателями, совместные семинары, видеоконференции, переговоры и т.д. Мы планируем выходить на более тесное сотрудничество – обмен студентами, написание совместных работ, мастер-классы. Кроме того, мы участвуем в Международной и Европейской ассоциациях публичного администрирования, участвуем в дебатах по всем этим проблемам и т.д. Среди иностранных партнеров у нас также Канадская национальная школа публичной администрации, Венская дипломатическая академия, Лондонская школа экономики и политических наук и другие учебные заведения.
- Где проходят стажировки, предусмотренные программой?
- Для того чтобы применить свои профессиональные знания, наши магистранты проходят стажировку в органах власти. Самые лучшие из них в этом году проходили ее в Аппарате Правительства РФ, а именно в Департаментах массовых коммуникаций, культуры и образования, экономики и финансов, отраслевого развития. Кроме того, стажировки проводились в Министерстве экономического развития и торговли РФ, Федеральной службе государственной статистики, ряде государственных организаций и организаций государственно-частного партнерства. Я считаю, что хорошая стажировка даже важнее учебы. Это конкретная работа, по результатам которой принимаются конкретные управленческие решения и можно делать выводы о специалисте.
- Что могут дать слушателям преподаватели-представители частного бизнеса?
- У нас есть преподаватели из частного бизнеса, но их не очень много. Куда больше у нас преподавателей из органов исполнительной власти. По нашему мнению, самый лучший преподаватель – это представитель органов власти, который одновременно является преподавателем. Таких людей мы и стараемся приглашать на нашу программу. Кроме того, есть люди из консалтинговых компаний, и из компаний работающих над госзаказами.
- Дайте прогноз развитию обучения в области госуправления в России.
- Наряду с сохранением программ подготовки бакалавров по государственному и муниципальному управлению, все больше будет внедряться в практику подготовка магистров государственного администрирования, жизнь заставит открыть программы МРА, пусть даже с опозданием по сравнению с мировым опытом. Сегодня очень остро стоит проблема подготовки муниципальных служащих среднего и высшего звена. Все больше будет внедряться в практику дистанционное обучение и целевая подготовка.
Автор: Владимир Правоторов
Источник:
Компания Begin Group
|
|
|
|
|
|
|
In an unexpected move for a corporate executive, the chairman of the board's
order mandated salary cuts for almost half of the company's employees.
A) the chairman of the board's order mandated salary cuts
B) the chairman of the board's order was to mandate salary cuts
C) the chairman of the board was successful in mandating cuts in salary
D) the chairman of the board's order instituted mandated salary cuts
E) the chairman of the board mandated salary cuts
|
|
Вверх 
